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欧盟提名IMF总裁候选人 两大国际机构仍被美欧掌控?

时间:2019-09-07

世界银行和国际货币基金组织(IMF)作为布雷顿森林体系的两大支柱,在人事任命上,向来存在“世界银行美国行长”和“IMF欧洲总裁”的“潜规则”。

据彭博社报道,8月2日,欧盟28国财政部长决定提名世界银行首席执行官克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃(Kristalina IMF对新总裁设有年龄限制,即上任时应小于65岁。而格奥尔基耶娃将于8月中旬迎来66岁生日。这意味着,IMF可能为此修改上述年龄规则。

选拔机制仍遭质疑

IMF存在的目的是稳定各国货币,监察外汇市场,与世界银行同为世界两大国际金融机构。

根据目前的国际惯例,IMF通常由欧洲人领导,而世界银行通常由美国人领导。自1945年IMF成立以来,历任的11位总裁皆为欧洲人,其中法国人就占了近一半。

目前,美国仍掌握着IMF最大的投票权,为16.52%,随后是日本(6.15%)和中国(6.09%),但欧洲国家加在一起掌握了IMF 21%左右的投票权(如算上英国则为25.5%左右)。

美国未对IMF总裁人选明确表态,有人认为,美国总统特朗普可能提名美国人担任这一职位。

在上月接受路透社采访时,美国财政部长史蒂芬·姆努钦曾高调称赞格奥尔基耶娃,对她十分认可。但也表示,IMF不是绝对由欧洲领导。

一位欧盟部长在接受CNBC采访时表示,“现实情况是,没有现成的经过考验的欧洲多面手。”

《卫报》的一篇报道质疑IMF运行程序的民主性和机构固有问题。随着美国政府放弃贸易多边主义并对全球气候变化持怀疑态度,IMF这些主要机构更有理由采取一种包容的、以绩效为基础的方式来选择新总裁。新总裁的人选是对世界展示其全球性的很好机会。如果不在民主原则上运行,IMF如何实现致力于可持续增长和减少贫困的目标?

本文源自国际金融报

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